王振华：司法公正保社会公平

    全国人大代表、辽宁省高级人民法院院长王振华在审议“两高”工作报告时认为，“两高”工作报告主题鲜明、思路清晰、求真务实，对过去一年成绩的总结实事求是，对存在的问题认真分析、毫不回避；对今年工作的安排任务明确、重点突出、措施得力。

    王振华认为，目前，中国特色社会主义法律体系已经基本形成。有法可依的问题解决之后，有法必依、执法必严、违法必究的要求显得更为突出和迫切。

    在王振华看来，“守住公平正义，就守住了人民法院的生命线；守住公平正义，就守住了人民群众的根本利益；守住了公平正义，就守住了广大民众的尊严和幸福”。他说，某种程度上，司法公正对于保障人民群众的尊严和幸福更为重要，因为司法不公是最大的不公。

    对于“任职回避”制度，他解释说：“个案公正是社会公正的前提和基础，只有依法保护好每一方当事人的具体权益，确保个案公正，才有可能确保法律的公正，进而确保人民群众的利益。”他认为，这一新举措可以有效地从制度上建立防火墙，进行物理隔离。

    王振华建议，一定要在广大法官队伍中培养、树立正确的群众观，做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，把司法为民的过程变为为人民群众服务的过程。他坚定地说：“人民法院要真正做到司法为民，就决不让一个老百姓到法院诉讼感到受委屈，决不让一个老百姓到法院诉讼感到不方便，决不让一个老百姓到法院诉讼感到不公正。”（本报记者刘洁）

    应勇：法律的生命在于实施

    全国人大代表、上海市高级人民法院院长应勇在审议“两高”工作报告时指出，报告总结去年工作全面、客观、实在，立足自身工作，数据翔实，分析全面，实事求是，工作措施切实可行。

    应勇说，从三组数据可以看到法院工作的明显成绩。第一组数据：全国各地法院受理案件1170多万件，如果按一个案件两个当事人算，就涉及近3000万人，这是一个很大的量；第二组数据：审限内结案率为98.51%，标的额达到15000亿余元，审判效率明显提高；第三组是服判息诉的数据：一、二审服判率98.26%，保证了较高的审判质量。

    应勇建议，一是法律的生命在于实施，人民法院要充分发挥依法化解矛盾、定分止争的职能作用。在我国已经形成中国特色社会主义法律体系，总体上实现有法可依的情况下，有法必依、执法必严、违法必究的任务显得更加繁重和紧迫。二是法律的有效实施有赖于法制的统一，人民法院要在统一法律适用上做出更大的努力。法制的统一既包括立法的统一，还包括司法的统一。人民法院在维护社会主义法制统一方面负有重要责任，集中而具体的体现就是在司法活动中保证法律适用的统一。三是法律的力量源于权威，源自严格执法、公正司法，人民法院要把更多的精力放到确保司法公正上。法律的权威有赖于司法权威的确定，而司法权威必须以公正司法为基础，公正是司法永恒的主题。只有通过严格执法、公正司法，法律被信仰，法治被崇尚，法律才有权威。（本报记者 沈 刚）

    齐奇：积极回应群众关切

    全国人大代表、浙江省高级人民法院院长齐奇在审议“两高”工作报告时认为，王胜俊院长所作的报告，尽量减少了使用难懂的法律术语，语言平实，数据充分，不邀功，不诿过，回顾去年工作实实在在、恰如其分；阐述当前法院面临的困难和问题，客观坦诚，不遮不盖；部署今年工作，措施得力，思路清晰，重点明确，对各地法院工作的指导性、针对性很强。

    齐奇指出，近年来，法官的工作量和工作难度越来越大。去年，全国法院共办案1100万件，结案标的额达到15000亿余元。浙江法院去年办结案件80万件，办案法官人均结案达154件，是全国平均数的2倍。法院的办案质量总体上也是好的，全国法院一审案件的服判息诉率达到89%，浙江法院是92%，剩下的案件当事人不服上诉后，经过二审审理，浙江法院所有案件的服判息诉率达到99.13%。可以说，人民法院为各地经济平稳较快发展和社会稳定和谐，提供司法保障的地位、作用越来越重要。同时，全国法院系统从上到下，在狠抓司法廉洁、改进司法作风、提升司法能力方面，一直在动脑筋、下工夫，取得了一定的成效。少数案件存在问题，极少数法官违法违纪，所占比例虽然很低，但作为法官一旦出问题，影响是很坏很大的。对此，法院要立足自身，尽最大努力办好案件，抓好队伍，全力维护社会公平正义，积极回应人民群众的关切和期待。（本报记者 赵俊梅）

    张立勇：更好地维护公平正义

    3月12日，全国人大代表、河南省高级人民法院院长张立勇在审议“两高”工作报告时表示，王胜俊院长的报告用事实说话，用数据说话，重点突出，文风朴实，集中体现了人民法院“为大局服务，为人民司法”的能动司法理念，集中体现了人民法院必须“抓好班子、带好队伍”的工作信念，集中体现了人民法院面对工作中和作风上存在的问题，实事求是、勇于担当的精神，人民群众应当完全有理由对人民法院在新的一年里，更好地维护社会公平正义抱有信心。

    张立勇提出了五点建议，他说：“一是要坚定不移地坚持实事求是的原则，法院系统应继续深入开展“三个至上”的大学习大讨论活动，使广大司法工作者进一步坚定党的领导和中国特色社会主义道路的信念；二是必须坚定不移地贯彻无罪推定的司法理念，要通过培训，在全体法官中不断强化无罪推定的司法理念，必须坚持打击犯罪和保障人权并重的原则；三是建立预审法官制度，即在法院内部设立专门的预审庭，配备专职预审法官，赋予其对检察机关提起公诉行为的预先审查权；四是建立公益律师制度，由国家组建一支专职从事法律援助的公益律师队伍，由财政提供经费保障，同时对为刑事案件提供法律援助的律师建立绩效考评制度；五是必须提升法官队伍素质，加强上下级法院之间的监督指导关系，在上下级法院之间建立司法政务沟通机制，包括党建、党风廉政建设工作、干部选拔任用工作、经费保障工作等机制。”（本报记者 刘 洁 陈海发）

    罗殿龙：六个方面做表率

    “整个报告总结成绩全面，分析问题客观，特别是运用了近百个统计数据，来说明法院工作方方面面的情况，无论是静态分析还是动态对比，用数据说话，简洁明了，体现了求真务实的作风和朴实无华的文风。”3月12日，全国人大代表、广西壮族自治区高级人民法院院长罗殿龙在审议“两高”工作报告中说。

    罗殿龙认为，最高人民法院卓有成效的成绩主要体现在六个方面。一是能动司法及时有力。最高人民法院及时出台了一系列司法解释和司法文件，为维护社会和谐稳定、促进经济社会发展提供了有力的司法服务和保障。二是维护稳定坚决有效。人民法院认真贯彻宽严相济刑事政策，推进量刑改革，准确适用法律打击各类犯罪。三是化解矛盾效果显著。加大诉讼调解、和解、协调工作力度，最大限度以和谐方式化解纠纷。四是保障民生积极有力。积极开展立案信访窗口建设，完善司法便民利民措施。五是队伍建设抓住关键。各级法院坚持以党建带队建促审判的工作思路，围绕“公正、廉洁、司法”这个核心，强化审判管理。六是基层工作扎实给力。基层法院审判管理信息化和科技法庭建设顺利推进，基层基础建设逐年上新台阶。

    罗殿龙认为，当前急需从立法上解决三个问题：一是对四级法院的职责进行重新定位，明确各自的职责；二是应当根据当前的工作需要进一步设置相应的统一机构，充分发挥人民法院审判职能作用，比如审判管理机构以及执行部门分权制衡机构设置等；三是要进一步完善落实执法保障机制。（本报记者 刘 洁 黄星航）