“我们执政的目的是为什么？出发点和落脚点还是为了改善民生，就是要让群众对民生的呼声和要求，倒逼我们的发展，推动和检验我们的改革。”十二届全国人大四次会议16日闭幕，在会后的中外记者见面会上，国务院总理李克强这样说。

　　中国经济走向如何？养老金发放有无困难？化解产能会不会造成下岗潮？医保何时能全国联网？能否调整“五险一金”缴存比例？企业群众办事难怎么办？……李克强对这些经济民生话题，给出了“安民告示”，派出“定心丸”。

　　经济定心丸

　　中国经济会一路下滑，甚至击穿6.5%？

　　——对中国经济长期向好充满信心，信心不是凭空的

　　有记者提问称，有人担忧中国经济会一路下滑，甚至会击穿6.5%这条线，李克强说，“让我同意说中国经济完不成已经确定的主要经济目标，那是不可能的。”

　　李克强说，中国经济是困难和希望并存，如果从底盘和大势来看，希望大于困难。

　　他指出，我们对中国经济长期向好充满信心，这种信心并不是凭空的，因为我们坚信只要坚持改革开放，中国的经济就不会“硬着陆”。

　　李克强说，世界经济走势还不确定，不稳定的因素也在增加，但是我们有政策储备。去年是世界经济6年来增速最低，我们还是实现了7%左右的增长目标，并没有用“大水漫灌”式的强刺激，而是选择了一条更为艰难但可持续的路，就是推进结构性改革。中国经济在发展过程当中，还会有小幅的、短期的波动，但是如果经济运行滑出合理区间，我们有创新宏观调控的手段，可以稳定中国经济的运行。

　　金融定心丸

　　中国政府对金融市场监管有什么计划？

　　——保护好金融消费者和投资者合法权益，否则拿你是问

　　对于中国金融市场面临的问题和挑战，李克强说，随着形势的变化，需要改革和完善我们的金融监管体系，要实现全覆盖，因为现在金融创新的产品很多，不能留下监管空白；要增强协调性，因为金融市场产品之间关联度比较高，协调要有权威，还要做到权责一致。

　　李克强说，中央有关部门和地方要分层负责，发现问题要及时处置，防止苗头性的问题蔓延，当然也不能容忍道德风险。总之，还是要瞪大眼睛，练就一双加强监管的“火眼金睛”。

　　李克强说，完善和改革金融监管制度是一个过程，当前各有关部门和地方还是要按照已定的职能履行职责，守土有责，绝不能有任何的松懈，而且还要总结经验和教训，这也是保护好金融消费者和投资者的合法权益，否则可就要拿你是问了。

　　农业定心丸

　　粮食补贴、农产品价格会不会有更好的政策？

　　——国家对农业扶持力度不会减，对农民支持力度不会减

　　针对粮食补贴、农产品价格的政策，李克强说，现在农产品主要是谷物产品的国内价格和国际市场比，像玉米、小麦、大米，几乎每吨要高600多块钱，主要还是因为我们的劳动生产率比较低。

　　李克强透露，下一步还是要推动新型城镇化和农业现代化协调发展，要让农民更多的进城，有条件的能够在城里留下来，这样也可以增加农民的收入。同时，可以推进多种形式的适度规模经营，使农民能够把劳动生产率提高，这样就使我们的农产品更有竞争力。

　　李克强说，农业始终是一个弱势产业，国家对农业的扶持力度不会减，对农民支持的力度也不会减。中国问题的最终解决还在于农民问题从根本上解决，让他们能够富裕起来，过上现代文明的生活。

　　养老定心丸

　　有些地方养老金发放困难，中央政府坐视不管还是为他们买单？

　　——老有所养不会、也绝不能是一句空话

　　在回答“一些市县在靠贷款发放养老金”相关问题时，李克强表示，确实有个别地方发生了养老金发放困难的问题，但这是一地之难、一时之急。

　　“大家都有退休、都有需要养老的一天，这里我想做个安民告示，从全面长期来看，中国政府对中国公民保证养老金发放是没有问题的。”

　　李克强表示，去年养老保险收支结余3400多亿元，累计结余34000多亿元，还有全国的社会保障基金储备16000亿元没有动，同时还能够划拨国有资产来充实养老基金。所以可以肯定地说，老有所养不会、也绝不能是一句空话。

　　就业定心丸

　　化解过剩产能过程中会不会出现下岗潮？

　　——大量职工的饭碗不能丢，而且争取让他们拿上新饭碗

　　李克强表示，过去两年，我们在钢铁领域淘汰了上亿吨的产能，涉及到上百万职工。由于高度重视保护职工的合法权益，保证了大量的职工转岗或得到妥善安置，可以说积累了经验。

　　他说，下一步要推进去产能，我们必须做到产能要去，但大量职工的饭碗不能丢，而且争取让他们拿上新饭碗。

　　李克强指出，对于一时尚不能够做到的，中央财政和地方财政有能力进行妥善安置。中央已经建立了1000亿元主要用于转岗安置的专项资金，如有需要还可以增加。当然，地方政府相应配套要跟上，我们需要做到的是双赢，在去产能、促发展、稳就业之间达到一个平衡，最终在去产能的过程中，实现重化工领域的持续健康发展。

　　就医定心丸

　　医保何时能全国联网？

　　——争取用两年时间使老年人跨省异地住院费用直接结算

　　被问及医保相关问题时，李克强说，有些老年人退休以后和子女在异地生活，还帮助照看第三代，但是生病住院了还得回到原来工作的地方去报销。这些事情看起来是具体的事，但对碰到这个事的人或家庭，有可能就是天大的事。

　　李克强表示，政府下决心要推进全国医保联网。要在今年基本解决省内就医异地直接结算的基础上，争取用两年时间，使老年人跨省异地住院费用能够直接结算，使合情合理的异地结算问题不再成为群众的痛点。当然，这需要我们各有关部门下大力气。

　　社保定心丸

　　能否调整“五险一金”缴存比例？

　　——让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金

　　在回答“五险一金”的问题时，李克强举例说，自己在参加两会期间，一些代表和委员也提出来可以考虑适当地调整“五险一金”的缴存比例，党中央国务院对此事高度重视，国务院去年就工伤、失业、生育保险实际上已经下调了它的缴存比例。

　　在李克强看来，“五险一金”从总体上看还是有适当调整的空间，各地情况不同。其中，社会保障基金是充裕的，在国家规定的统一框架下，可以给地方更多的自主权，让他们根据当地的实际情况，阶段性地、适当地下调“五险一金”的缴存比例是可以做的。

　　李克强强调，“总的是让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金。”

　　简政放权定心丸

　　企业群众反映现在办事还很难，该怎么办？

　　——用减政府权力的“痛”来换得企业、群众办事的“爽”

　　在回答简政放权的相关问题时，李克强说，简政放权必须一以贯之，哪里遇到问题、碰到阻力就要设法去解决，这是削减部门利益的事情。我们就是要用减政府权力的“痛”来换得企业、群众办事的“爽”。今年要下决心再砍掉一批审批事项，而且直接放给市场，即使是需要审批的也要简化手续。

　　李克强说，对那些于法无据影响群众的创业热情，甚至损害群众利益的不合理文件要坚决进行清理，该废除的废除。当然，我们说放权并不是说放任。营造公平竞争环境的监管措施必须到位，还要防止任性、任意地检查，这样简政放权才能更有效，才能让生产力发展起来、群众得到好处。

　　“我们还要推动优化服务，比如像政务公开加上互联网，让群众少跑腿，还能够办成事。”李克强说。(根据网络文字直播整理)